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Argentina: Argentina: Principales Conculsiones en Durban

Published at: 24/01/2012
fuente: Secretaría de Ambiente y Desarollo Sustentable de la Nación
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Luego de dos semanas de intensas negociaciones en Durban, Sudáfrica, el pasado
domingo concluyó la 17º Conferencia de las Partes de la CMNUCC.
Uno de los principales resultados fue el lanzamiento de un nuevo proceso de
negociación, denominado Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban
para la Acción Fortalecida, el cual tiene status de órgano subsidiario de la Convención
(Plataforma de Durban).

Asimismo, en cuanto a las consecuencias sociales y económicas de las medidas de
respuesta bajo el LCA (1b vi.), se estableció un Foro para la implementación de un
programa de trabajo relativo al impacto de la Implementación de medidas de respuesta,
teniendo presente que las prioridades de los países en desarrollo son la erradicación de
la pobreza y el desarrollo económico y social.

Por último, bajo el GTE-PK, se decidió la continuación del Protocolo de Kyoto, en un
segundo período de compromisos, a comenzar el 1º de enero de 2013 y finalizar o en
diciembre de 2017 o 2020.

Luego de dos semanas de intensas negociaciones en Durban, Sudáfrica, el pasado
domingo concluyó la 17º Conferencia de las Partes de la CMNUCC.
Uno de los principales resultados fue el lanzamiento de un nuevo proceso de
negociación, denominado Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban
para la Acción Fortalecida, el cual tiene status de órgano subsidiario de la Convención
(Plataforma de Durban). Dicho proceso tiene por objeto iniciar una nueva ronda de
negociaciones con miras a arribar a un “protocolo, otro instrumento legal o a un
acuerdo con fuerza legal bajo la Convención que sea aplicable a todos los países”. Si
bien no queda claro la naturaleza jurídica que tendrá el nuevo Acuerdo, sí parece indicar
que comprometerá a todos los países, y no sólo a los países desarrollados. En este
sentido, insta a lanzar un plan de trabajo para identificar y explorar opciones de
acciones de mitigación que aseguren fortalecer los esfuerzos por parte de todos los
países, no haciendo referencia a los principios fundamentales de la Convención, a saber,
el de responsabilidades comunes pero diferenciadas y el principio de equidad. No
obstante, al estar todo bajo el paraguas de la CMNUCC, queda claro que los principios
se encuentran implícitamente contenidos. La Plataforma de Durban deberá finalizar su
trabajo para 2015, previendo su entrada en vigor para 2020. Además, deberá tener en
cuenta la información contenida en el Quinto Reporte de Evaluación del Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés). Por otro
lado, se prorrogo por un año más el trabajo del GTE-ACLP.
Asimismo, en cuanto a las consecuencias sociales y económicas de las medidas de
respuesta bajo el LCA (1b vi.), se estableció un Foro para la implementación de un
programa de trabajo relativo al impacto de la Implementación de medidas de respuesta,
teniendo presente que las prioridades de los países en desarrollo son la erradicación de
la pobreza y el desarrollo económico y social. Este foro servirá para compartir
información, asistir a los países en desarrollo, y tratar temas sociales y económicos
vinculados a las medidas de respuesta por parte de los países desarrollados, por cuanto
las mismas no pueden ir en detrimento de las prioridades mencionadas de los países en
desarrollo. Los países desarrollados deben brindar asistencia en términos de
transferencia de tecnologías, recursos financieros, fortalecimiento de capacidades para
evitar perjuicios de las medidas implementadas por ellos. Asimismo, se reconoce la
necesidad de implementar políticas que fomenten y promuevan una transición justa de
la fuerza de trabajo vinculadas a las estrategias y políticas implementadas por las Partes.
En lo que concierne al Mecanismo de Transferencia de Tecnologías, se adoptaron
también las modalidades y reglas de procedimiento elaboradas por el Comité Ejecutivo
de Tecnología (CET) para la operacionalización del Mecanismo.
Por otro lado, con respecto al Fondo Verde del Clima, se aprobó la labor realizada por el
Comité Transicional, habiendo quedado establecidas las modalidades y procedimientos
de dicho Fondo. En este sentido, se designó al Fondo Verde como entidad operacional
del mecanismo financiero de la Convención. Continuarán las negociaciones respecto de
la capitalización del Fondo (teniendo presentes las promesas hechas por los países
desarrollados respecto de ello, plasmadas en los Acuerdos de Cancún), las actividades
de mitigación y adaptación a ser financiadas, su vínculo con el mecanismo para la
transferencia de tecnologías, etc.
Por último, bajo el GTE-PK, se decidió la continuación del Protocolo de Kyoto, en un
segundo período de compromisos, a comenzar el 1º de enero de 2013 y finalizar o en
diciembre de 2017 o 2020. La decisión establece que ello deberá decidirse durante la
próxima sesión del GTE-KP. Asimismo, toma nota de las promesas de reducción de
emisiones por parte de los países Anexo I, anexadas a la decisión. Por ende, dichas
promesas no son compromisos vinculantes (objetivos cuantificados de reducción de
emisiones) como lo fueron durante el 1º período de compromisos, si bien se espera que
durante las próximas sesiones se llegue a ello. Cabe destacar que Japón y Rusia no han
consignado a un segundo período de compromisos, mientras que Canadá anunció su
retiro formalmente del Protocolo de Kyoto, acompañando ahora a Estados Unidos, país
que nunca lo había ratificado.

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